Новий етап у розвитку західноєвропейської інтеграції - програма створення валютного й економічного союзу, розроблена комітетом Ж. Делора у квітні 1989 року.
План “Делора” передбачав створення загального ринку, заохочення конкуренції в ЄС, координацію економічної, бюджетної, податкової політики з метою стримування інфляції, стабілізації цін і економічного росту, обмеження дефіциту держбюджету й удосконалювання методів покриття.
На основі “плану Делора” до грудня 1991 року був вироблений Маастрихтский договір про Європейський союз, що передбачає поетапне формування валютно-економічного союзу.
Перший етап фактично почався в липні 1990 року одночасно з повним скасуванням валютних обмежень по русі капіталів у ЄС. Основна увага приділена зближенню рівнів економічного розвитку, зниженню темпів інфляції й скороченню бюджетного дефіциту.